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中国粮食安全不能“闭门造车” 时间:2013-11-25 来源:央广网 据经济之声报道,农业部宣布,我国粮食产量自建国以来首次实现“十连增”。但伴随人口增长,城镇化转移、消费升级以及环境污染等带来的粮食问题也日益突出。在23召开的“中国粮食安全战略峰会”上,来自国务院、国家粮食局等政府部门代表,共同聚焦中国未来粮食安全。 热点一:中国“工业化后期”的粮食安全战略 截止2011年,中国人口达13亿5千万,每年人口净增长近800万人,相当于一个小国家。 国务院发展研究中心主任李伟表示:未来十年,中国仍处于工业化中期向后期转变过程;伴随人口增长、居民收入提高,城镇化转移和消费结构升级等因素,需从三方面重铸粮食安全体系。 李伟:一是加强粮食生产能力建设,坚持严格的耕地和水资源保护制度;二是加强粮食流通能力建设,维护城市粮食市场稳定,保障边缘城市粮食可及性,降低流通成本;三是加强粮食市场调控能力建设,既立足于粮食特殊性,加强政府调控,又要尊重粮食的商品属性,充分发挥市场机制决定作用,保护生产者利益,对城乡消费群体补贴的情况下,提高全社会对粮食价格波动的适应能力。 热点二:如何平衡城镇化与农业发展的关系? 走新型城镇化是我国的战略选择,但保障粮食安全是新型城镇化前提。国家粮食局局长任正晓强调:城镇化不能以牺牲农业为代价,二者之间存在互促共赢的平衡点。 任正晓:2011年我国总人口13.5亿,人均更低面积仅0.09公顷;随着城镇化率提高,到2020年将有1.38亿人口由农村转为城镇户籍,将极大促进耕地流转和集中,提高农村人均资源占有量,为粮食规模化生产创造有利条件。在城镇化进程中,要继续重视发展粮食生产,提升粮食流通效率,建立动态开放的粮食供给流通体系。 热点三:中国粮食安全呼吁战略互信 我国粮食生产刚迎来“十连增”。国务院发展研究中心副主任韩俊表示,这得益于政策下,农民对市场信息的快速反应。但放眼未来,中国对粮食进口依赖度正在增加,粮食安全战略设计切莫“闭门造车”。 韩俊:我们去年从美国进口了511万吨玉米,占玉米进口总量的98.1%;去年从巴西进口的农产品186亿美元,占到中国进口农产品总额的16.6%。中国食物结构变化还没结束。昨天巴西农业部长说,巴西还有1亿公顷耕地,只要中国需要马上可以开发。我们总担心,能买到粮食吗?巴西和美国担心,我们的粮食你们要吗?在一个全球化背景下,构建一个开放型新经济体制,粮食安全问题上要增强战略互信,不能关起门来搞粮食安全。
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