2006年年底，国家出台政策开始对玉米深加工项目进行调控，引导玉米深加工产业规范发展。记者在黑龙江、吉林、山东、河南等玉米主产区采访了解到，就目前情况而言，玉米深加工产业并未出现“与民争粮”的情况，但是，受到宏观经济放缓影响，深加工企业普遍开工率较低，生存状况堪忧。

　　目前国内玉米深加工企业普遍开工率较低，整体利润较差。持续的亏损局面使众多淀粉企业承压巨大，尤其资金实力不强的中小淀粉企业更是受困明显。为缓解亏损压力，今年入夏以来，停产、限产淀粉企业数量同比明显偏多，尤其是7月中下旬以来，华北山东等地部分大型淀粉厂亦进入停减产行列，而此类情况在往年实为少见，目前国内淀粉企业整体开工率为近几年最低水平。

　　易达研究院副院长张智先表示，今年国内淀粉类深加工企业开工率为40%~50%，而酒精类深加工企业开工率仅为35%，10月份受新玉米上市影响，深加工企业开工率有所恢复，但仅上升约5个百分点左右。

　　今年以来，国内玉米市场行情整体呈现疲态，下游消费热情不旺，产销区玉米价格下探势头明显。

　　第一，受今年国内外宏观经济环境影响，淀粉及其深加工产品销售均出现下滑。包括食品、饮品在内的淀粉食用消费及造纸、涂料等在内的淀粉工业消费普遍表现疲软。今年春节以来，国内淀粉及其副产品价格持续弱势运行，即便在本年度进入后期、原料玉米价格成本逐渐上涨的环境下，淀粉及其副产品价格上涨动能仍旧不足。

　　第二，国家反腐倡廉力度加大导致酒类消费走低。今年以来，政府严控“三公消费”，对政府采购(团购)和专卖店等传统白酒销售渠道带来了巨大的打击，“酒类行业正在步入一个艰难的转型期，专卖店将在未来几年大片倒闭。”酒仙网董事长郝鸿峰表示。

　　第三，玉米深加工外销产品出口需求低迷，这既与产量增加和需求不变的供需矛盾有关，同时也与市场价格存在关系。2010年7月，我国取消了深加工产品的出口退税，加之国内市场玉米价格明显高于国外，因此企业的生产成本增加，在国际市场中没有价格优势，影响产品销售

　　目前来看，国内玉米价格比较弱势，整个市场呈供大于求态势。2012年新玉米上市以来，国内玉米库存总量充裕。根据中国玉米网2013年10月玉米供需平衡表来看，2011/12年度末，国内玉米总库存量达到4100多万吨，同比多1000余万吨。另外2012年中储粮收了3000万吨玉米，目前还没有拍卖，市场也并没有供应缺口出现。新粮上市后，玉米市场供应压力将进一步显现。据中国玉米网预测，2012/13年度末，国内玉米总库存量将达到6800万吨，上一年度高1700万吨。

　　需求方面，饲料消费量占玉米总消费量的70%左右，然而今年以来饲料和深加工需求都没有明显增长。2012/13年度，病死猪、禽流感等事件影响了需求。农业部数据显示，今年1~8月，国内饲料总产量约同比下降10%，其中玉米下降2%。

　　不难看出，供求偏松已是当前玉米市场的主旋律，然而，调研了解到的部分农场和农户均表示明年还要继续扩种玉米。另外，为提高单产水平，黑龙江省大力推广玉米大垄双行高产栽培技术模式，今年全省玉米大垄双行模式栽培面积逾1000万亩。

　　总体来看，深加工“与民争粮”并未出现，国内玉米很难找到需求增长点，然而玉米种植面积仍将继续增加，单产亦有上升空间，专家认为，中长期内，国内玉米供大于求的状况将持续。