中国国务院近日印发了《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》。规划明确，到2020年，将基本建成安全、便捷、高效、绿色的现代综合交通运输体系。据国家发展改革委负责人3月1日介绍，未来中国将以交通支撑引领经济社会发展，但不会搞“大水漫灌”式的强刺激。

　　数据显示，目前，中国的高铁、高速公路和城市轨道交通的运营里程，以及沿海港口万吨级及以上泊位数量均位居世界第一，天然气管网加快发展，交通运输基础设施网络已经初步形成。国家发展改革委秘书长李朴民介绍说，十二五期间，中国的交通运输服务水平有了明显提升。铁路、民航客运量年均增长率超过10%，铁路客运动车组列车运量比重达到46%，全球集装箱吞吐量排名前十位的港口我国占7个，快递业务量年均增长50%以上，城际、城市和农村交通服务能力不断提高。

　　与此同时，中国的高铁、电动汽车、特种船舶、国产大型客机、中低速磁悬浮轨道交通等领域技术研发和应用都取得了进展，交通重大工程施工技术世界领先，“走出去”步伐不断加快。

　　不过，随着经济发展进入新常态，中国的生产力布局、产业结构、消费及流通格局正在加速变化调整。中国交通运输部综合规划司副司长张大为介绍说，展望未来，中国的交通运输体系现状和发展需求之间仍存在差距，铁路市场化、空域管理、油气管网运营体制、交通投融资等方面改革仍需深化。从网络布局来讲，尽管我们高速公路里程到去年年底突破了13万公里，高铁突破了2.2万公里，从数量和品质上都居于世界第一位，但是我们还存在区域发展不平衡、不协调等问题，面对新一轮改革开放，也就是‘一带一路’国际运输通道也有很多问题。

　　针对上述制约，中国国务院日前印发的规划明确，到2020年，中国要基本建成安全、便捷、高效、绿色的现代综合交通运输体系。在这一目标下，中国的交通运输发展将呈现出网络覆盖加密拓展，综合衔接一体高效，运输服务提质升级，智能技术广泛应用，绿色安全水平提升等特点。国家发展改革委基础产业司副司长郑剑介绍说，这份规划把解决短板问题和加强薄弱环节作为出发点和落脚点。我们强调发挥交通的扶贫脱贫攻坚基础支撑作用，以革命老区、民族地区、边疆地区、集中连片特困地区为重点，加强对外运输通道的建设。按照我们的《规划》，在未来四年还将新增铁路营业里程1.6万公里，投资将近2万亿元人民币。

　　国家发展改革委秘书长李朴民当天还强调，未来的固定资产投资将加大关键领域和薄弱环节补短板工作力度，不搞“大水漫灌式”的强刺激。当前我国经济发展进入新常态，制约经济发展的因素，供给和需求两方面都有，但是矛盾的主要方面在供给侧。因此，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定，不能搞‘大水漫灌’式的强刺激。切实从满足需求出发，从严重制约经济发展的重要领域和关键环节着手，增加有效供给，这样才能防止形成新的过剩产能和盲目重复建设。

　　根据这份规划，到2020年，中国的中高速铁路将覆盖80%以上的百万人口城市，铁路、高速公路、民航运输机场基本覆盖20万以上人口城市，城市轨道交通运营里程比2015年增长近一倍。重要城市群核心城市间、核心城市与周边节点城市间实现1—2小时通达。