2014年3月5日上午，国务院总理李克强在十二届全国人大二次会议上作《政府工作报告》，在谈及深化金融体制改革时，他表示，要促进互联网金融健康发展，完善金融监管协调机制。尽管只有短短的两句话，但是这是互联网金融首次进入中国的政府工作报告，代表着互联网金融的发展和监管已然进入中国政府高层的视野。

　　纵观互联网近年“爆发”式的发展，从电子支付到互联网金融的“各种宝”，互联网的每一次创新都带来了“鲶鱼效应”，激活了市场，也给行业秩序和监管等带来了挑战。也成为了今年两会上代表委员们讨论关注的热点。鼓励创新和加强监管两手抓两手都要硬成为了代表委员们的共识。

　　央行一日四度表态：不会取缔余额宝 加强监管势在必行

　　4日上午全国政协小组讨论会结束后，全国政协委员、中国人民银行行长周小川对于互联网金融以及余额宝的问题重申，在金融领域“鼓励科技的应用”。

　　他说：“互联网的金融业务发展也算是一个新事物，所以过去的政策、监管、调控，各个方面不能完全适应，需要进一步完善。但整个来讲金融业的政策是鼓励科技的应用，因此也要跟上时代与科技的脚步。”

　　他指出：“现有的政策有的不全面，个别有漏洞，有的地方竞争上不一定公平，这都会通过改善来促使健康发展。”

　　同日，全国政协委员、中国人民银行副行长易纲表示，要支持和容忍余额宝等金融产品的创新行为，同时也将适当采取措施对可能产生的市场风险加以引导和防范。

　　全国政协委员、中国人民银行副行长潘功胜昨日也支出，互联网金融要鼓励创新与发展，但同时要完善和规范监管，应该明确监管主体，加强金融监管协调，实施交叉性监管，完善监管规则。规范发展互联网金融，要进一步推动金融改革，推进利率市场化，放开传统领域金融价格管制等金融市场化改革。

　　央行一天内多次发声，旨在传达“重监管”的态度和思路，无疑给业界吃了一颗“定心丸”。

　　专家学者：银行挣钱太容易 余额宝值得肯定

　　针对日益升温的互联网金融问题，学界的委员代表也表示了关切。财政部财政科学研究所所长贾康(微博)表示，银行在前些年‘挣钱太容易’，有的地方就有惰性，不思进取，你要说人家(余额宝)非法，是很严肃的题目，要有证据它哪里非法。贾康建议，银行要从大处着眼，要意识到金融信息化是不可逆转的潮流，对利率市场化要有更多的准备，银行更多地从自身的问题出发，学会互动，要有顺应改革的主动性。”

　　知名财经评论员余丰慧(微博)强调，中国内地互联网新金融已经走在了世界前列，立在了世界潮头。美欧现在热衷的是以互联网大数据为核心的新经济动力，而中国内地在马云、马化腾等几个弄潮儿带领 下，已经深入到以互联网大数据为核心的新经济新金融齐头并进发展上。在互联网新金融上超越美欧发达国家是非常罕见和非常珍贵的事情，也堪称为一个中国奇迹。

　　他提议，监管部门应该尽快颁发互联网银行牌照，彻底将其收编到监管笼子里。互联网金融企业的头等大事应该是全力向监管部门申请互联网银行牌照。

　　对甚嚣尘上的互联网金融监管讨论，给互联网金融尽可能自由，但可控的“发展空间”显得尤为重要，这中间，什么是不可触碰的红线，什么是要坚决守住的底线，成为互联网金融监管，互联网金融行业未来路途的指向标和警示灯。对此，互联网金融和其相关从业者，也表达了自己的关切和意见。

　　业内人士：创新总是伴随着风险 务必先做好“顶层设计”

　　监管是共识，但是监管的“度”怎样把握，监管的“空间”如何划定成为关注的热点。互联网金融的“业内人士”对于互联网金融未来的发展和相应的监管需求，也都纷纷表达了自己的看法。

　　全国政协委员、苏宁董事长张近东提出了一个较为宏观的建议——务必先做好“顶层设计”。其中最核心的就是要制定统一的《互联网个人信息保护法》，明确信息保护的范围与内容，提高基于互联网信息的违法违规成本。而营造一个安全的互联网线上环境，无疑是对互联网金融发展的鼎力支持。

　　全国政协委员、工商银行原行长杨凯生则表示，越规范，互联网金融就发展得越迅速和健康。无论是线上还是线下，实质都是金融活动，就应该按照现有的金融法规，纳入监管的范畴，许多互联网金融业务，是明显的金融交易行为，需要理清与现行金融法规的关系。

　　而作为互联网金融的平台和基础，互联网公司在监管方面的需求和认识和各界也是不谋而合的。全国政协委员、百度公司董事长兼首席执行官李彦宏表示，互联网从业者不是金融专家，目前做到的只是金融营销层面的工作，严格的讲，既没有牌照，也没有“能力”。我承认风险是存在的，而这本身也是创新的特点。所以，监管的必要性就显现了，监管也要跟上。