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交易所公告
综合财经

央企混合所有制破题 中石化下游将向民资放开

时间:2014-02-19 来源:腾讯财经

  据中证消息,中国石化拟在发展混合所有制方面破题,在下游领域(如油气零售等)向民营资本放开合作。此为中央级企业在发展混合所有制,打破垄断方面的一大跨越,此后陆续将有其他国企跟进。

  今日晚间,中国石化发布公告称,公司第五届董事会第十四次会议(简称“会议”)于2014年2月16日以书面形式发出会议通知,2月19日以书面议案方式召开。会议的召集和召开符合有关法律和《公司章程》的规定。

  公司全体董事审议并一致通过了《启动中国石化销售业务重组、引入社会和民营资本实现混合所有制经营的议案》。

  董事会同意在对中国石化油品销售业务板块现有资产、负债进行审计、评估的基础上进行重组,同时引入社会和民营资本参股,实现混合所有制经营,社会和民营资本持股比例将根据市场情况厘定。

  董事会授权董事长在社会和民营资本持股比例不超过30%的情况下行使下述内容(包括但不限于):

  (1)确定投资者、持股比例、参股条款和条件方案,并组织实施该参股方案;

  (2)签署交易文件及相关其他文件,并办理与前述事项相关的审批、登记、备案、披露等程序。公司将依照上市地的法律法规根据项目进展情况做好审批和披露工作。

  今日该股报收4.70元,涨幅3.75%。

  关于混合所有制争议:是国企改革的良方还是假药

  在今年的亚布力论坛上,对于国企改革新思路的讨论参与会就比较激烈,华泰保险集团股份有限公司董事长兼首席执行官王梓木称混合所有制或许是一剂药方,它能够治国企的病、救央企的命;而华远地产董事长任志强(微博)则认为混合所有制仅是伪命题,“混合的结果,不是国有的侵吞民有资产,就是是民有的侵吞国有资产,一定是这两种结果,不会有第三种结果。混合制是骗人的,没用。”

  对于混合所有制,王梓木直言,“混合所有制或许是一剂药方,它能够治国企的病,救央企的命。”他认为,混合所有制有利于国企的进一步改制,提高竞争力乃至于生命力;同时,有利于培育一批真正企业家群体。此外还有利于市场机构的优化以及给民营企业带来新的发展机遇。

  不过,任志强却直呼混合所有制是一个伪命题。他质疑说:什么叫混合制,定义是什么呢?有1%是不是算混合?他甚至直指混合制的好处就是可以“化妆逃跑”。国有企业最讨厌国资委的管理、党委的管理,现在想借混合制的名义把他们都轰走。“这是很典型的要摆脱党和上级领导,同时又自己能指挥国有资产,借产权的变化而改变治理结构。”

  任志强认为,混合的结果,要不然是国有的侵吞民有资产,要不然是民有的侵吞国有资产,一定是这两种结果,不会有第三种结果。他认为,混合制是执行不下去的。

  刘晓光反驳称,国有企业想用混合所有制改制解放自己,取得自主权,并没有什么错误的,对民营企业也没有什么坏处,关键问题在于股权结构。

  蔡洪平则认为,混合所有制是一个过渡的提法。这是中国特色,在没有办法的情况下走一步再说,只能先混合。这是一个历史过程,混合所有制的提法以后慢慢就会没有,但目前只能这样走。

  刘晓光亦认为,混合所有制并不一定能完全解决问题,但是毕竟有这么一个过渡的历史和阶段。

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