泰国反贪委员会16日对英拉政府大米收购计划是否存在腐败问题进行审议，在听取了一个专门调查委员会历时一年多的调查结果汇报后，反贪委员会决定起诉前商业部长汶颂等人，并将进一步调查作为国家大米政策委员会主席的总理英拉是否放任腐败产生。如果罪名成立，被提起刑事指控的英拉将立即失去总理资格，泰国政坛可能再起波澜。

　　除了泰国前商业部长，将被起诉的还有商业部助理部长，以及参与大米贸易的两家中国公司泰方代表，共计15人，反贪委已要求他们在规定时限内前来听取指控。

　　该委员会认定：在泰国与中国进行的政府与政府大米销售过程中，上述人员和公司存在虚假行为，公司可能并非国营企业，而且涉嫌伪造虚假的大米出口数额。

　　据了解，此前中泰之间“大米换高铁”计划也因政府大米收购计划受阻而在一定程度上受到影响，可能延迟推行。

　　大米收购计划受阻

　　泰国现行的大米收购政策是英拉政府在2011年竞选时期提出的一项惠及农民的政策，于2011年10月开始实施。按照这一政策，泰国政府以每吨1.5万泰铢(约合500美元)的价格向稻农收购大米，这一价格高于市场价50%，泰国稻农因此受惠，但政府为此提供了大量补贴。

　　由于政府高价收购大米，农民增加种植面积，而收购的大米价格过高、销售困难，使国家财政没有足够流动资金支付农民。根据泰国农业和合作社银行的数据，泰国政府拖欠农民的大米款项约1000亿泰铢(1元人民币约合5.41泰铢)。

　　此前，泰国政府通过发行债券筹集到370亿泰铢，并计划于今年1月16日再次发行债券筹集200亿泰铢资金，用于支付欠款。但是，由于看守政府失去签署大额金融项目的权力，发行债券被迫停止。中央选举委员会委员颂猜表示：“看守政府任何一项对下届政府管理国家产生影响的行为，都将违反选举法。”

　　泰国大米收购政策不仅牵涉经济问题，还牵涉政治问题。英拉政府的支持者主要是草根阶层，竞选期间英拉就承诺将高于市场价格从农民手中购入大米，以提高农民收入。而反对者认为，这是典型的民粹主义，是用全体纳税人的钱收买农民的选票，而且收购计划中存在大量的腐败机会。

　　事实上，自2011年大米收购计划实施后，泰国大米价格被推高，失去国际竞争力，国内库存堆积如山，导致去年出口量大跌35%，失去称霸30年之久的第一出口国地位，还对泰国财政造成巨大损失，数据显示，目前泰国大米库存高达1700万吨，为50年来最高，存储费用高达每月3亿泰铢。

　　国际货币基金组织表示，英拉政府的大米收购政策自2011年开始实施以来，已经累计造成44.6亿美元的损失，呼吁泰国取消每年花费数十亿泰铢的大米收购政策。而泰国官员坚持认为，大米收购计划的初衷是向低收入农民提供援助，因此不应取消。

　　中泰“大米换高铁”计划受影响

　　由于担心违反选举法，泰国政府也不得不放弃出售库存大米盘活资金的计划。15日，商业部暂停了向中国出口100万吨大米的计划。商业部长尼瓦塔隆表示，根据对外贸易厅的交易计划，泰国将在今年内向中国提供100万吨大米。但由于数量庞大，交货时间肯定会延续到新一届政府，而选举委员会告诫商业部不应作出可能会影响下一届政府的承诺。商业部不敢冒着违法的危险继续推动出口项目，于是做出推迟决定。

　　除了向中国出口大米被推迟，中泰之间“大米换高铁”的计划也受到影响。

　　2013年10月11日在曼谷发表的《中泰关系发展远景规划》中称，中方有意参与廊开至帕栖高速铁路系统项目建设，以泰国农产品抵偿部分项目费用。泰方欢迎中方意向，将适时在2013年10月11日签署的《中泰政府关于泰国铁路基础设施发展与泰国农产品交换的政府间合作项目的谅解备忘录》基础上，与中方探讨相关事宜。这一合作方式被形象地形容为“大米换高铁”。

　　泰国交通部长曾透露，这份谅解备忘录的核心是泰国试图用农产品来支付中国高铁投资的部分产品和服务，这些农产品包括泰国大米以及橡胶等。不过，他也表示，这一备忘录不是一个强制条约，只是作为中泰高铁合作的框架协议，细节仍待双方商定。

　　泰国智库泰华农民研究中心副主任披蒙婉表示，泰国解散议会后，英拉政府成为看守政府，按照泰国法律，看守政府失去对政府官员的调动和任命权，同时总理也无权在重大金融财政项目上签字，尤其高铁计划属于英拉政府贷款2.2万亿泰铢发展基础设施的一部分，必定受到影响。

　　披蒙婉还强调，目前2.2万亿泰铢的基础设施贷款计划，被反对党提请宪法法院裁决英拉政府是否违宪。如果裁决违宪，贷款计划将被中止。即使不违宪，议会审议程序需在新议会成立后，重新开始，这增加了项目审议周期，所以高铁项目受到迟滞是必然的。