2020—2022年广西糖料蔗价格指数保险试点方案

为进一步深化我区糖业体制机制改革，强化保险支持糖业发展能力，保障广大糖料蔗种植者（包括农户、农业生产经营组织和农业企业，以下简称蔗农）收益，制定本方案。

一、保险范围

2020—2022年，每年试点面积为200万亩（详见附件1），保险实施范围为广西已建成的优质高产高糖糖料蔗基地（以下简称“双高”基地）。糖料蔗价格指数保险任务面积根据2018/2019年榨季各制糖企业的入厂原料蔗情况分配，重点选择在“双高”基地建设面积较大的县（市、区）实施。

二、保险模式

结合制糖企业和蔗农签订的糖料蔗订单合同，采用“订单农业＋保险＋期货”模式，给予目标价格保障。保险公司根据赔付风险，做好期权（期货）购买、再保险等风险分散工作。

三、保险期限

本方案实施期限为2020年11月1日—2023年10月31日，即2020/2021年、2021/2022年、2022/2023年3个榨季，每个榨季的保险期限为投保当年的11月1日至次年10月31日。

四、保险的主要内容

（一）保险标的。试点区域内“双高”基地种植的糖料蔗，不包括糖业主管部门公布的糖料蔗淘汰品种。

（二）被保险人。试点区域内的制糖企业、“双高”基地的蔗农。

（三）保险数量。每年200万亩，投保时需载明糖料蔗种植面积，每亩糖料蔗投保量按“双高”基地糖料蔗目标产量6吨/亩计算。

（四）保险价格。保险期间，糖料蔗价格以490元/吨为基准，根据保险赔付表（详见附件2）中白糖平均销售价格对应的糖料蔗差价给予赔付。

（五）保险费用。糖料蔗价格指数保险保费为25元/吨，投保量按“双高”基地糖料蔗目标产量6吨/亩计算，保费为150元/亩。

（六）保费构成。对贫困县的保费，由中央财政补贴30%、自治区财政补贴35%、贫困县财政补贴5%、制糖企业负担20%、蔗农负担10%；对非贫困县的保费，由中央财政补贴30%、自治区财政补贴30%、非贫困县财政补贴10%、制糖企业负担20%、蔗农负担10%；对自治区农垦局所辖范围的保费补贴，参照非贫困县的标准执行。投保蔗农为贫困户的，免除其自缴保费部分，由自治区财政承担。

（七）投保时间。保险公司应在蔗农种植糖料蔗前（最迟不晚于当年11月1日）完成承保工作。

（八）保险赔付。保险公司按照以下条款承担赔偿责任：

1．保险赔付价格的确定。以2018/2019年榨季糖料蔗订单合同价格490元/吨，对应的白糖含税成本价格5800元/吨，作为基准价。如保险期间白糖平均销售价格低于5800元/吨，通过保险赔付糖厂，保障蔗农490元/吨的订单收入；如保险期间白糖平均销售价格高于5800元/吨，通过保险赔付蔗农，增加蔗农因糖价上涨获得的增值收入。

2．白糖平均销售价格的确定。白糖平均销售价格指广西泛糖

产品现货交易平台统计的现货白糖平均销售价格，每个榨季保险期（投保当年11月1日—次年10月31日）结束后，由自治区糖业发展办在15个工作日内确认并通报保险相关参与方。具体计算公式如下：

白糖平均销售价格=保险期内每个交易日现货白糖售价总和÷保险期内交易日天数。

3．赔偿处理。根据确认的白糖平均销售价格，对照保险赔付表确定的赔付标准，由保险公司负责赔付：每亩赔付金额=每吨糖料蔗赔付金额×每亩投保量（6吨）；总赔付金额=每亩赔付金额×保险面积。

（九）工作费用。糖料蔗价格指数保险的协办工作费用按最高不超过2%确定，农业保险大灾风险准备金按财政部门制定的标准确定，保险保障基金按保险监管部门制定的标准确定。

（十）资金赔付。保险公司在接到白糖平均销售价格通报后10个工作日内完成赔付工作。