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交易所公告
粮食政策

注意:玉米、大豆、水稻生产者补贴有变化

时间:2020-07-21 来源:黑龙江省农业农村厅网站

最近,农业农村部、财政部联合发布了《2020年重点强农惠农政策》,在第16条中,说明了一个非常重要的事情!请农家朋友一定要有所了解,对种地有帮助,也希望能转发你的亲戚朋友,让更多人知道。这项政策主要针对的是东北的黑龙江、吉林、辽宁及内蒙古自治区。


中央财政对有关省(区)玉米补贴不超过2014年基期播种面积,大豆补贴面积不超过2019年基期播种面积,2020-2022年保持不变。

一、玉米

 

按照2014年修订后的东北三省一区玉米播种面积是22257万亩为基数,即这是东北三省一区2020-2022年玉米生产者补贴播种面积的上限值。按照2019年东北三省一区玉米播种面积21000万亩计算可得,未来东北三省一区玉米生产者补贴面积还可提高1257万亩。

 


二、大豆

 

2019 年我国东北三省一区大豆播种面积分别如下:

 

黑龙江省大豆播种面积是6420万亩,

 

内蒙大豆播种面积是1785万亩,

 

吉林大豆播种面积是441万亩,

 

辽宁大豆播种面积是124.50万亩,

 

总计大豆播种面积是8770.5万亩。

 

重点:即东北三省一区大豆播种面积是8770.5万亩作为大豆生产者补贴的面积上线,2020-2022年超出上限值大豆种植面积则不享受大豆生产者补贴政策,可限制东北三省一区大豆播种面积的快速上涨。(而玉米上限还有1257万亩,就是便向要求多种玉米,少种大豆,否则超了上线的面积的大豆补贴就没有了)

三、水稻

 

目前我国稻谷补贴政策主要包括两大部分:一个是稻谷生产者补贴政策,主要针对种植端;一个是稻谷最低收购价政策,主要针对托市端。

 

《农业农村部财政部发布2020年重点强农惠农政策》一文第16项里明确指出:“为支持深化稻谷收储制度和价格形成机制改革,国家在有关稻谷主产省份继续实施稻谷补贴政策。中央财政对稻谷补贴数量上限为基期(2016-2018年)稻谷年平均产量的85%”。

 


种植端通过对稻谷总产量限定,明确了享受稻谷生产者补贴面积不高于3.84亿亩(按照年均单产不同,限制的稻谷面积值会有变化),而2019年我国稻谷播种面积达到了4.45亿亩,即未来大约有0.61亿亩稻谷不再享受生产者补贴,这部分稻谷面积应该围绕井灌稻做减法,尤其会对东北地区水稻播种面积会产生一定消极影响。这里我们还要重点强调的是,玉米、大豆、水稻补贴是三年不变。即2020——2022年。

四、关于补贴发放的主要要求

 

东北四省区,各省都有方案,下面我们以黑龙江省的方案为例,加以介绍,供农家朋友参考。

 

黑龙江省财政厅、黑龙江省农业农村厅、黑龙江省发展和改革委员会 、黑龙江省粮食局、国家统计局黑龙江调查总队联合印发了《黑龙江省 2020-2022 年玉米和大豆生产者补贴实施工作方案》,这个方案的重中之重就是三年内都有补贴,农家朋友可以放心种植玉米和大豆,以及水稻。但这里还要明确告诉农家朋友一点,要多于乡村沟通联系,这里也有很多不确定因素。


下面是方案内容节选。

 

(一) 补贴对象。本省辖区范围内玉米和大豆合法实际种植面积的实际生产者(包括农民、农民专业合作社、企事业单位等) 。补贴资金直接发放给实际生产者。

 

(二) 补贴范围。本省辖区基期面积范围内的玉米、大豆合法实际种植面积。国家和省已明确退耕的土地和未经批准开垦的土地等非合法耕地上种植的玉米和大豆面积、未经申报公示审核的玉米和大豆种植面积、享受粮改饲补贴试点政策的青贮玉米面积以及超出基期的玉米和大豆合法实际种植面积,不给予补贴。

 

(三) 补贴标准。根据省政府确定的全省玉米和大豆生产者补贴资金总额、全省玉米和大豆合法实际种植面积和基期面积、我省玉米和大豆种植成本收益以及种植结构调整要求等因素,综合测算确定我省当年玉米和大豆每亩补贴标准.

 

(四 ) 补贴程序。

 

1.合法实际种植面积审报核实。

 

8 月20日前,各市《地) 政府〈(行署) 将汇总审核认定后的辖区内玉米和大豆合法实际种植面积数据以市地政府正式文件〈含电子版 ) 报省农业农村厅; 同时,各市(地) 、县(市、区 ) 统计部门将补贴对象姓名〔单位名称) 、“一折 (卡) 通”账号 (单位银行账号 ) 、身份证号码、玉米和大豆合法种植面积等详细补贴信息〔仿电子版) 函告同级财政部门,作为当年发放玉米和大豆生产者补贴的基础。

2,补贴资金发放。9 月 15 日前,省财政厅会同农业农村、发展改革、粮食等有关部门在补贴基期范围内拟定当年补贴面积和玉米、大豆生产者补贴标准,经省政府批准后,将补贴资金通过粮食风险基金专户直接拨付各市《地) 、县(市、区 )和省农垦总局。各市(地) 、县(市、区 ) 和省农垦总局在接到省补贴资金后,由其财政(财务 ) 部门及时将补贴对象玉米和大豆合法实际种植面积、补贴面积(合法实际种植面积剔除超基期部分) 、补贴标准和补贴资金等到户明细数据在村 (单位) 和乡镇政府同时进行张榜公示,公示时间不少于 5 天;

 

公示无异议后,于 9 月 30 日前通过粮食补贴“一折(卡 ) 通”将补贴资金足额拨付给补贴对象。
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