粮油市场报讯(记者 裴会永)2月28日，农业农村部发出通知，要求进一步提高政治站位，切实稳定粮食面积，落实粮食生产扶持政策，强化粮食安全省长责任制考核，把稳住粮食生产作为今年农业农村工作的头等大事，确保2019年粮食总产量稳定在2018年水平，各省(区、市)粮食产量也要稳定在2018年水平。

　　农业农村领域要守住底线，防范风险，首要任务就是确保国家粮食安全。通知指出，目前，我国粮食生产面临着不少困难和问题，预计今年农业气象年景中等偏差、可能出现南涝北旱，粮食生产成本上升，农民种粮比较效益下降。多年丰收特别是“三农普”粮食数据公布后，一些地方放松粮食生产的倾向有所抬头。

　　要进一步统一思想认识，明确目标任务，狠抓各项措施落实，坚持“稳字当头”，着力稳面积、稳政策、稳产量，全力以赴稳住粮食生产。

　　切实稳定粮食面积。确保粮食播种面积稳定在2018年水平。突出抓好口粮生产，确保水稻和小麦面积稳定在8亿亩以上，大力发展优质强筋弱筋小麦、优质食味稻、加工专用稻，提高口粮供给质量。稳定玉米生产，巩固玉米调整成果，优化“镰刀弯”地区种植结构，提升生产功能区、优势区玉米产能。启动实施大豆振兴计划，扩大东北、黄淮海和西南地区大豆种植面积，力争比上年增加500万亩。鼓励各地因地制宜发展薯类、杂粮等作物，增加绿色优质特色农产品供给。

　　落实粮食生产扶持政策。落实稻谷、小麦最低收购价政策，及时反映农民和市场主体的诉求与建议，发挥市场机制作用，促进优质优价。落实玉米、大豆生产者补贴和稻谷补贴政策，引导农民合理安排种植结构。落实农业保险政策，推进稻谷、小麦、玉米完全成本保险和收入保险试点，扩大农业大灾保险试点。落实水稻、玉米、小麦三大粮食作物制种保险政策。

　　完善粮食主产区利益补偿机制，健全产粮大县奖补政策。扶持和培育种粮大户、家庭农场、农民合作社等新型经营主体，推进粮食适度规模经营和集约化生产。

　　强化粮食安全省长责任制考核。充分发挥粮食安全工作考核“指挥棒”作用，进一步强化地方政府维护国家粮食安全的主体责任。农业农村部会同国家发展改革委等部门，对31个省(区、市)人民政府粮食安全省长责任制落实情况开展考核，修订2019年粮食面积、产量考核评分标准，强化对稳住粮食生产的硬约束。粮食主产区要发挥资源优势，巩固提升粮食综合生产能力，为保障国家粮食安全多作贡献。粮食主销区和产销平衡区要制定扶持政策，落实各项措施，稳定和提高区域内粮食自给水平。

　　注重考核结果运用，将年度考核情况上报国务院，抄送中央组织部，并通报各省级人民政府，鼓励先进、鞭策后进，激发各地保障国家粮食安全的内生动力。

　　同日，农业农村部印发通知，要求开展好“奋战100天夺取夏粮丰收行动”，确保夏粮首战告捷，夯实全年粮食生产基础。在今年小麦面积稳中略减的情况下，依靠科技提高单产，力争产量基本稳定在2018年水平。