9月上旬我省中晚稻已有少量上市，为掌握市场走势，我中心组织了对主产区重点会员企业收购情况的调研，现将会员反映的中晚籼稻市场形势、我中心的政策性交易情况和对后期的基本判断报告如下：

一、今年中晚稻市场形势的特点

（一）生产形势基本稳定，已上市品种质量好于上年。根据主产区重点联系企业反映，预计中稻种植面积和总产与上年相比保持稳定。2019年我省中晚籼稻种植面积3216万亩，产量359亿斤，农情调度的最终数据尚未确定。今年我省水稻生产在稳定总面积的前提下，优化结构压减早稻面积，调增中稻和一季晚稻、高效蔬菜种植面积。据监利、洪湖、荆门、咸宁、黄冈等地企业反映，新粮质量好于去年，出米率较高，大多在65%以上，蕲春、浠水等地也达到63%、64%。此外，我省还有300万亩的再生稻已收获上市，主要分布在洪湖、监利、蕲春、沙洋等县（市），和早中稻品质类似，近几年大部分用作政策性收购粮源。

（二）今年开秤价格高于去年。据调研了解，鄂州、咸宁、江汉平原新上市湿粮价格1.10元/斤左右，浠水、蕲春稻谷1.00元/斤左右，烘干后折合标准品1.26-1.29元/斤，到粮库价格1.31-1.33元/斤，较上年度高开0.05-0.07元/斤。高开的主要原因是三个“叠加”：一是疫情、汛情、舆情叠加，受玉米、小麦价格上涨等因素影响，特别是前期早籼稻价格涨幅较大，收购主体和农户对中晚籼度价格大幅上涨有较为强烈的心理预期；二是品种叠加，早稻和中晚籼稻储备轮换需求叠加;三是地域叠加，外省储备企业跨省采购，省内外储备轮换需求再次叠加，都导致新粮大量上市之前价格高开。早稻价格一路上涨从1.21元/斤一路抬升到目前的1.31元/斤，新季中稻直接以1.31-1.32元/斤高开。

会员企业反映如下：洪湖、监利等地再生稻前几年销售困难，今年再生稻价格达到1.32-1.35元/斤。沙洋县水分在15.5%以内出米率65%的新季中稻价格1.31元/斤，出米率67%的新季中稻价格1.32元/斤，销往临近直属库以及湖南、四川、重庆等地用作储备粮；黄梅县出米率62-63%左右新季中稻价格1.32元/斤；浠水县水分13.5%、出米率61%左右的新季中稻烘干厂送往临近库点价格1.31元/斤。

（三）收购形势较为复杂。一方面是储备轮换收购市场需求旺盛，跨省轮换收购导致从早稻收购开始价格上涨；另一方面加工企业市场化收购谨慎，终端米价稳定。一些加工企业反映，除了因今年新米出米率较高少量用作加工粮源以外，大部分仍以采购陈粮为主。据了解，大米出厂价格维持稳定，“丰两优”大米出厂价2.00-2.02元/斤，“黄华占”大米出厂价2.15-2.20元/斤，走货较为缓慢，9月省内高校恢复正常开学，需求有所增加，价格未见太大起色。

二、我省政策性中晚籼稻交易价格和销售情况

今年截至9月8日，武汉国家粮食交易中心共成交政策性稻谷142万吨。

从成交价格来看，2018年、2019年国储稻谷成交价格高于托市价格。国储2018年产中晚籼稻均价2530元/吨、国储2019年产中晚籼稻均价2562元/吨，地储2019年稻谷成交均价2574元/吨，略高出托市价。但2016年成交均价2431元/吨、2017年成交均价2500元/吨，均低于托市价格，各年份成交的中晚籼稻基本上体现年份和品种差价的原则。从成交数量来看，国储交易以2015年、2018、2019年三个年份靠前。2016年、2017年市场成交量较低。从投放时间来看，我省的政策性粮源投放与加工企业需求还存在一定的错位。2015年托市中晚籼稻投放时间相较其他省份晚近一个月，导致部分加工企业外采粮源。

三、今后的走势判断和建议

（一）新稻大量上市之前价格难以下跌，预计收购期延长。目前，储备轮换收购价、次新粮拍卖价已高出最低收购价，阶段性的轮换收购需求导致新粮大量上市之前价格难以大幅回落，市场主体之间的博弈还需要一定时间消化，预计今年收购期会延长。

（二）目前稻谷整体供需面宽松有余，政策性稻谷拍卖持续，中晚籼稻市场不具备大涨的基础。从全国供需形势来看，稻谷供给充裕，2019年稻谷产量2.10亿吨（4115亿斤），预计总消费为1.92亿吨，食用消费1.58亿吨，阶段性过剩特征明显。从我省供需形势来看，总体较为宽松。当前全国稻谷的政策性拍卖库存结余较大，籼稻米的轮换和拍卖持续，陈稻整体供应宽松。9月底新粮一旦大量上市，储备轮换需求饱和以后，稻谷市场还将出现一定程度的下跌，个别普通品种也有可能跌至托市价下方，局部地区也存在启动托市收购政策的可能性，因此不具备整体大涨基础。

（三）后期走势取决于国家的“保生产”和“去库存”并重的调控思路，确保粮价在合理区间运行应是稻谷价格运行的整体方向。从宏观政策来看，今年中央一号文件提出粮食生产要稳字当头，稳政策、稳面积、稳产量，进入“三稳”新阶段。稻谷最低收购价从去年的保持稳定到今年的适当上调，保证口粮安全的思路越来越清晰，2019年国家政策性稻谷竞价销售累计成交1261万吨，成交量同比增加400万吨，但仍有政策结余。一方面托市收购价格提高，鼓励种粮积极性；一方面稻谷成交节奏继续加快，显示了国家调控思路以保供为主，同时去库存。前段时间玉米、小麦等品种行情上涨，国家用稻谷来调节可谓一举两得。

从拍卖销售政策来看，国家保供稳价的调控思路一直未变。从有效遏制当前玉米价格上涨就可以看出，国家分别采取加大进口量（7月份累计进口玉米91万吨，1-7月份累计进口457万吨，创3年内新高）、增加临储玉米投放、采取定向邀标等多项措施，显示了国家政策保供稳价的决心。对玉米这样一个用途广泛，产业链长的粮食品种来说尚且如此，稻谷、小麦等口粮品种更会明确保安全、保稳定的思路。

总体看来，面对即将大量上市的中晚籼稻，虽然市场还有一定的新粮价格上涨预期，但交易中心认为：由于国内稻谷库存充足，整体供需相对宽松，大量上市后，我省中晚稻市场价格将在托市价附近的合理区间运行，常规品种不排除回落至托市价下方的风险。因此建议市场主体理性看待，切莫盲目囤粮追涨。对于相关大米加工企业来讲，可通过参与我中心的国储、地储稻谷拍卖等方式适当储备一定的2016、2017年度原粮库存，保证企业的正常生产。同时建议各级储备企业加强价格协同和沟通，保持均衡收购。