肯尼亚基图伊，一位农民走过蝗虫泛滥的农田图片来源：粮农组织

新冠疫情带来的粮食安全威胁，显得越来越紧迫。

一、联合国警告：新冠疫情让3000万人面临饥荒

据英国广播公司新闻（BBC）报道，联合国警告称，由于新冠疫情，世界正面临着大规模饥荒的危险。世界粮食计划署(WFP)总干事戴维·比斯利表示，需要采取紧急行动来避免发生灾难。

据一份报告估计，全球遭受饥饿威胁的人数可能从1.35亿上升至2.5亿以上。世界粮食计划署表示，受冲突、经济危机和气候变化影响最大的国家有10个。第四次全球粮食危机年度报告重点介绍了也门、刚果民主共和国、阿富汗、委内瑞拉、埃塞俄比亚、南苏丹、苏丹、叙利亚、尼日利亚和海地。

比斯利在联合国安理会的一次视频会议上发表讲话时表示，世界必须“明智而迅速地行动”。他说：“在短短几个月内，我们可能会面临多场《圣经》意义上的饥荒。”他说，“事实是我们没有时间了。”

在一次采访中，比斯利还表示担心，称如果联合国不能获得更多的资金和食物，3000万人，甚至更多人，可能在几个月内死亡。但在这个世界上，捐助国也在为本国危机付出高昂的财务成本而步履蹒跚。

二、饥荒正在一些国家上演

新冠肺炎疫情暴发后，全世界大约有1.35亿人已经在滑向饥饿的边缘，而这其中大部分人口位于非洲和中东。

在印度，随着疫情的发展，很多人处在饥饿的边缘。由于印度政府实行封城令，一切公共场所关闭，穷人失去了工作，没有了收入。

图源：梨视频

很多人顾不上疫情，只能在垃圾堆里找食物。寻找着任何能吃的，和生存的东西。

厄瓜多尔疫情发生后，国家经济随之陷入萧条。30多人趁一艘海鲜运输船抵达码头时一拥而上，拿着水桶和篮子哄抢海鲜。即使卡车驶离码头数米远后，人们仍然跳上车争抢食物。

肯尼亚首都基贝拉贫民窟，几千人拼命抢救济食品，最后引发踩踏。

图源：abc

此外，由于没有食物，贫民窟居民便每天便早早来到屠宰场，等着拿走不要的动物内脏。

在东非南苏丹地区，孩子们更是连饭都吃不上，瘦得皮包骨头。

图源：时间国际在线

三、倒牛奶、砸鸡蛋，对猪安乐死…历史的重演，无奈的浪费

据美国《时代》杂志4月21日报道，由于美国各地居家令的实施，几乎所有农产品的需求都大幅下降。餐馆已经停止购买食品，用于生产消费品的棉花采购也有所放缓，低油价降低了对乙醇的需求，开始对玉米种植者造成伤害。

供应链条的中断，让一些农民不得不开始大规模倾倒、销毁自己的农产品。据《纽约邮报》21日报道，猪肉养殖场也不得不杀死猪崽，并考虑将生猪安乐死。与此同时，不少菜农、奶农及养鸡场被迫通过“自杀”式的办法止损。

目前，全美有6万多名猪肉养殖户仍在坚持工作。然而，据《纽约邮报》报道，由于疫情以及居家令，餐馆、学校等猪肉行业的最大消费者纷纷关门，给美国养猪业造成了大约50亿美元的损失。

养殖场只能调整喂食量，减缓生猪的生长速度。

国际乳制品食品协会估计，目前美国约有5%的牛奶被奶农们倒掉。

奶农不得不每天倾倒大量的牛奶，据参考消息4月15日援引外媒报道，美国最大的奶牛场合作社“美国奶农”称，美国奶农每天要倾倒370万加仑（约1400万公斤）的牛奶。国际乳制品食品协会估计，目前美国约有5%的牛奶被奶农们倒掉。

与此同时，为美国东海岸提供粮食的南佛罗里达农场不得不派出拖拉机，把豆子、卷心菜和其他成熟的蔬菜重新犁回地里。一位艾奥瓦州的农民不得不自己挖沟埋掉自己种植的100万磅（约45万公斤）洋葱。

根据密苏里大学食品和农业政策研究所的报告显示，今年美国农作物的价格预计将下降10%，家禽的价格将下降12%，农民的净收入预计将减少200亿美元。美国全国农民联盟副主席帕蒂·埃德尔伯格说，在过去一个月的遭遇，可能让2020年成为美国农业历史上最糟糕的一年。

四、疫情之下，全球农产品供应链遭遇冲击，我国应该注意三方面问题

尽管农业早已成为一个深度全球化的产业，全球抵抗粮食危机的能力也得到了显著提高，但百年不遇的疫情还是会对粮食安全构成严峻挑战。当前粮食安全面临的主要威胁不是农产品产量下降，而是疫情对供应链的阻断。为此，我们需要深入研究和思考以下三方面问题。

一是全球化背景下的国家粮食安全问题。尽管全球化农业生产和相关物流体系已相当完备，但并非万无一失。民以食为天，农业生产依旧是国家安全和稳定的“压舱石”，我们必须坚守18亿亩全国耕地面积的红线不动摇，决不能因为城市化和工业化发展而使耕地大量减少。而随着城镇化建设的不断推进，也可考虑适当的集中耕种土地，以提升农业生产效率。同时，随着人民生活标准要求的提高，还应进一步丰富各类非主粮农产品的生产和加工。

二是中美战略竞争关系中的农产品贸易问题。特朗普近期频繁敦促中国落实中美第一阶段经贸协议，其主要目的就是替几个主要行业，包括农业发声，以彰显其对农民的关心。美国农业在过去两年的贸易战中遭受重创，尽管有政府补贴，但2019年美国破产农民数量还是增加了20%，创下8年以来的新高，而此次疫情也必将会对美国农业形成新一轮打击。此时，中国作为美国农产品大客户，在美国对外贸易和政治上的地位将会提升。根据中国4月14日公布的数字，第一季度中国进口美国农产品总额达355.6亿元人民币，同比增长一倍，主要进口产品为大豆、猪肉和棉花。目前，以选举人团制度计算，拜登和特朗普的支持率不相上下，左右选情和最终决定选举结果的可能就是美国中西部农业区的三四个关键摇摆州，农产品贸易地位值得重视。

三是疫情对全球农业产业链冲击可能产生的其他负面影响。一方面要密切跟踪相关动向，并为疫情延长或复发导致全球农产品供应链被持续阻断甚至是全球农业减产做好应对准备。要针对人民群众日常生活所需，确保农产品进口来源和渠道的多元化。另一方面要关注国外特别是“一带一路”沿线国家和地缘政治重点国家的国内政治社会形势，防止有关国家因出现粮食危机而发生动乱或政权更迭，导致我国海外利益受损。