春节过后，国家有关部门接连发布重要涉农文件、通知。农业农村部发布《2020年种植业工作要点》和“不误农时抓好春耕备耕”两项通知。国家多部委发布“关于认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神全力做好春季农业生产物资运输服务保障的紧急通知”。2月28日，稻谷最低收购价政策公布，早籼稻、中晚籼稻和粳稻最低收购价分别为1.21元/斤、1.27元/斤和1.30元/斤，政策价格稳中有涨，提振了市场信心，也让种粮农民吃下了定心丸。

　　今年国家从稻谷政策支持、农业生产资料供应、交通运输畅通等方面全力保障，稳定水稻生产。2020年春季伊始，3月份东北地区水稻即将进入春耕期，作为国内重要的粳稻主产区，东北地区春耕、备耕情况关乎广大种粮农民收益，关乎新一年度粳稻的种植面积。卓创资讯将通过对水稻种植成本、收益等因素分析，对新粮供应形成客观预测支持，以期为业者操作提供参考。

　　东北地区水稻种植收益情况

　　表1以黑龙江圆粒水稻为例，展示了水稻种植收入、成本、净收益情况。收入方面，2019年东北水稻受持续多雨等天气影响亩产有所下降，产区水稻生产者补贴逐步跟进。种植成本方面，土地租金和人工成本占比较大，总成本基本与往年持平。对水稻而言，2019年东北地区平均种植净收益在250-400元/亩，按品种有所差异，总体还是要高于多数旱田粮食作物种植收益，农民种植水稻积极性较为平稳。

　　预计2020年东北地区水稻种植收益较2019年提高。从收入来看，今年粳稻最低收购价稳定，支撑市场价格，主要在于亩产的变化。2019年东北地区水稻亩产普遍下降，若2020年不发生大的气象灾害，水稻亩产有望回升到常年水平，亩产值也会相应同比增加。从成本来看，据卓创调研，东北产区土地租金稳中部分产区小幅下降，农资成本小幅增加，其余因素变化不大，因此预计2020年东北水稻亩均净收益或同比增加。

　　东北地区水稻种植意向稳定

　　据卓创调研，今年农民种植水稻意向总体较为平稳，预计2020年水稻种植面积同比变化不大，种植结构或继续调优。

　　农资化肥农药方面，节后国务院召开的常务会议、国家发改委等16部门联合印发通知要求各地做好2020年春耕化肥生产供应工作，均强调要加快农资企业复工复产，打通农资运输通道，确保农资供应整体有保障。病虫害方面，主要防范常规稻瘟病、稻飞虱、螟虫及2020年非洲沙蝗的迁徙影响。根据2019年国家应对水稻病虫害的防范措施和效果来看，整体应该可控，预计对水稻产量不会有明显影响。

　　目前国内粮库尚有一亿吨以上的稻谷库存，近年来水稻生产稳定，稻米市场总供应整体充足。2020年开春，是水稻的大范围备耕、春耕期，国家相关部门接连发声，支持春耕生产，将有力保障我国口粮安全和粮价平稳有序。