近日，山东省发展改革委组织济阳、任城、鱼台、郯城等4个定点调查县(区)，对36个国家定点农调户2019年的粳稻生产成本与收益情况进行了调查。结果显示，与上年相比，尽管今年粳稻亩产量增加、产值小幅上升，但由于价格下降、种植成本上升，农民生产收益大幅减少。

　　据山东省发展改革委调查显示，2019年粳稻亩产量增加，调查户亩均产量666.91公斤，同比增加34.31公斤，增幅5.42%。今年山东省粳稻产区在粳稻生育期间气候总体干旱少雨，高温天气频发，对粳稻病虫害的发生起到了抑制作用;同时在粳稻发育后期及灌浆期，睛好少雨的天气有利于生殖生长的所需积温光照，故籽粒饱满、空秕率低，促进了产量的提高。

　　粳稻价格略降、产值小幅增加。今年粳稻收获后，调查户出售价格平均1.21元/斤，同比下降5.10%;亩均主产品产值1617.08元，同比小幅上涨0.67元，增幅0.04%。近年来，受国内外经济增速放缓、国际市场粮食价格大幅下跌等因素影响，国家调整了粳稻最低收购价格，2017年1.5元、2018年1.3元，尽管2019年保持1.3元不变，但逐步走向市场化的稻谷价格将持续低迷。

　　调查显示，调查户的总成本增加较多。调查户亩均总成本1555.32元，同比增加294.27元，增幅23.24%。其中：由于化肥费和农家肥上涨，机械化程度提高、排灌费增加，导致物质与服务费用每亩593.32元，同比增加70.89元，增幅13.57%。由于土地流转租金提高、自营地折租增加，土地成本每亩385.67元，同比增加175.65元，增幅83.63%。另外，今年劳动日工价及雇工工价较去年上涨，因此导致今年人工成本576.33元，同比上涨47.73元，增幅9.03%。

　　另外，由于成本的增加导致了收益大幅减少。调查户亩均现金收益871.57元，同比减少249元，降幅达22.22%;亩均净利润122.55元，同比减少301.81元，降幅达71.12%。今年，粳稻价格较去年相比，有所下降，而成本增加较多，导致亩均净利润减少，增产不增收。从调查的情况来看，农户有持粮待售心态，如今并没有大量出售，而是持观望态度，希望价格走高以期获得更好的收益。

　　通过调查，山东省发展改革委发现了三点问题并分析了问题产生原因。

　　一是惜售心理较重。粳稻保质期较长，只要不脱壳，一般不生虫。调查农户一般以带壳的方式保存，普遍存在待涨惜售心理，销售意愿不强烈。

　　二是地块持续耕种造成地力下降，虫害增加。一般农户耕地是小麦、粳稻轮种，年年持续轮种相同的作物，造成地力下降，虫害增加。

　　三是种植收益持续下降。种植水稻劳动强度大、生产环节多、用工多，种植效益较低，种稻不如打工，农户种植积极性不高。

　　根据调查中发现的问题，山东省发展改革委成本调查监审处也提出了相关建议。一是提高现代化种植水平。加强粳稻种植技术培训，普及推广良种，提升稻米的优质水平;推广运用现代种植技术，改善靠天吃饭的状态;加大农田水利基本建设，多修建排灌、储水基础设施，增强抵御种粮风险的能力;加大土地流转力度，促进规模种植，实现水稻生产全程机械化。二是做好粳稻深加工。以前农户一般是出售经过简单脱皮的粳米，现在年轻农民文化程度提高，应鼓励其学习经营技术，对粳米进行深加工、精包装，以便获取更大的收益。三是进一步规范农资市场秩序。做好农资供应，稳定农资价格;加强信息化服务水平，及时帮助农民了解、掌握主要农副产品供求价格等信息，降低市场风险。