2019年中晚稻拍卖“姗姗来迟”，拉开稻谷市场加速去库存的序幕。随着国储稻谷降价增量拍卖启动，加上各级地方储备稻谷轮出持续增加，后期稻谷市场供给宽松局面将进一步加剧。5月14日，国家粮食交易中心发布下周稻谷拍卖公告，中晚稻正式亮相2019年拍卖市场。与此同时还公布了2019年稻谷拍卖底价，下周累计向市场投放稻谷340万吨，拍卖底价在上年基础上均出现不同程度的下调。

国储稻谷拍卖变化大

从5月21日开始，国储稻谷拍卖市场调整变动情况较大，归纳起来主要有：

●拍卖时间调整，从原有的周二、周四拍卖调整为周二、周五拍卖。

●稻谷投放量大幅增加，周度投放量从原来的每周80万吨大幅提高至340万吨，包括早籼稻110万吨、中晚籼稻130万吨、粳稻100万吨。  

●拍卖底价下调，一方面于5月21日举行低价稻谷专场拍卖，主要为2013年至2014年产早籼稻60万吨、中晚籼稻30万吨及粳稻30吨，拍卖底价分别为早籼稻和中晚籼稻1500元/吨、粳稻1600元/吨，较正常年份同期稻谷拍卖底价低300～400元/吨，这部分稻谷粮源可能是因为质量较差，所以价格定得偏低；另一方面于5月24日举行的稻谷拍卖，包括2013年至2018年产早籼稻50万吨、中晚籼稻100万吨、粳稻70万吨，拍卖底价较上年下调100～520元/吨不等，价格较具市场竞争优势。

●中晚稻拍卖首次启动，投放量达230万吨，拍卖启动时间较上年推迟了两个月。

●2018年产稻谷首次纳入拍卖序列中，目前距离2018年产国储稻谷托市收购结束才2个多月，2018年产稻谷已经开始亮相拍卖市场，首次投放达到34万吨，占全部投放量的比重为10%，能够有效补充市场对新粮的需求。

市场情绪得到释放

从3月份开始，关于国储稻谷降价拍卖的消息就传得沸沸扬扬，为了及时从拍卖市场获取低价优质粮源，米企、贸易商等主体前期入市收购非常谨慎，一方面根据加工需求边采购边加工，保持低库存状态经营；另一方面对于地方储备稻谷拍卖采取谨慎观望态度，尤其是东北粳稻产区，地储拍卖价格偏高，市场需求难以得到有效满足。这种状态从3月份一直持续到现在。

至此，国储中晚稻拍卖终于靴子落地，市场情绪得到有效释放，预计下周稻谷拍卖成交情况将有较好的表现，一改前期持续流拍的状态。

另外，随着拍卖底价下调，预计后期政策性稻谷拍卖将替代地方储备稻谷拍卖，成为市场原粮供给的主要渠道，随着供给端的进一步宽松，将带动现货市场价格重心逐步下移。

拍卖或改变市场格局

前期受区域供需不平衡影响，稻谷市场粳强籼弱特征比较明显。分品种看，早籼稻市场供需宽松，价格继续下跌，拍卖市场无成交，持续以流拍告终。截至5月14日，2019年早籼稻拍卖总成交量仅有8.24万吨。

从后市看，随着国储稻谷降价增量拍卖启动，加上各级地方储备稻谷轮出持续增加，后期稻谷市场供给宽松局面将进一步加剧。从消费终端来看，气温逐渐升高，大米消费力度减弱，需求偏弱导致加工企业开机率难以得到有效提振，预计后期稻米市场将进一步趋弱。

短期粳强籼弱特征明显

当前，中晚籼稻市场观望情绪浓厚，多数米企放缓购销节奏，加上地储稻谷轮出供给宽松，价格持续下行。粳稻市场因流通粮源较少而整体稳定，优质稻余粮不多，以质论价明显，价格相对坚挺。

大米市场进入消费淡季，需求不旺，市场购销低迷，米企入市采购积极性不高，基本维持下游客户刚需加工，基本处于半开半停状态。其中籼米价格稳中略跌，受成本支撑，粳米挺价意愿较强。

湖南：受地方储备稻谷大量供给市场影响，籼稻价格有所下降，米厂开机率不高，导致短期稻谷加工副产品供给偏紧，价格微幅上涨。截至5月14日，益阳陈早稻出库价2080～2120元/吨，较上周跌20～60元/吨；长沙陈晚籼稻出库价2160元/吨，跌40元/吨；益阳地区油糠价格1900元/吨，涨60元/吨。

湖北：地方储备稻谷轮换投放量加大，市场供应充裕，受国储稻谷拍卖底价下调影响，短期陈稻市场价格在利空主导下小幅走低。截至5月14日，荆州中晚籼稻新稻收购价2600元/吨，与上周持平；陈稻出库价2380元/吨，跌20元/吨。后期去库存节奏或持续加快，稻谷供给宽松局面或将进一步加剧。

广东：截至5月14日，清远中晚籼稻新稻收购价2680元/吨，较上周跌20元/吨；陈稻出库价1920元/吨，跌20元/吨。目前稻谷市场供需宽松，地储拍卖底价持续下调，用粮企业观望情绪浓厚，后期稻谷行情将持续走弱。

安徽：5月14日，新陈粳稻市场流通量均偏少，价格相对坚挺，巢湖新粳稻收购价2500元/吨，陈粳稻出库价2240元/吨，均与上周持平；籼稻市场价格大幅下跌，六安新晚籼稻收购价2400元/吨，与上周持平，陈晚籼稻出库价2370元/吨，跌10元/吨。

辽宁：截至5月14日，新稻市场，盘锦“盐丰”收购价2920元/吨，较上周涨20元/吨；辽阳地区“辽星”3000元/吨，持平。陈稻市场，“盐丰”销售价2600～2720元/吨，“辽星”销售价2860～2930元/吨，均与上周持平。后期随着国储拍卖降价投放，市场宽松局面加剧，稻米价格走势或将由强转弱。

吉林：截至5月14日，省内水分14.55%、出米率67%的超级稻收购价为2900～3000元/吨，较上周涨60元/吨；水分14.5%、出米率66%的普通粳稻收购价2760～2800元/吨，持平。当前全省粳稻收购量540万吨左右，农户手中余粮约140万吨，余粮占全省粳稻产量的比重约20.5%。