高盛并未排除美国可能在下周的报告中将中国列为汇率操纵国。高盛指出，虽然中国不符合三个官方标准，但美国财政部若发现中国正在操纵人民币以用于贸易目的，则仍可能这么做。虽然这不是该行的基本情形假定，但鉴于汇率问题在美中贸易僵局中扮演了“核心角色”，正式宣布中国为操纵国也并非不可思议。

　　“在目前时点，将中国称为汇率操纵者似乎不是合乎逻辑的下一步举措，”外汇策略师 Michael Cahill在10月10日发布的报告中指出，“尽管如此，政府持续关注这一领域意味着我们不能排除它。”

　　人民币兑美元在过去六个月已下跌超过10%，从而引发市场揣测，随着与美国的紧张关系升级，中国在刻意引导其货币贬值。美国总统特朗普已经对此进行了抨击，他在7月份的推文中指责中国和欧盟操纵货币，称它们“正在剥夺我们的竞争优势”。

　　美国财政部的一位发言人没有立即回应对高盛报告的置评请求。一位财政部高级官员周一表示，美国正关切人民币近期的贬值，而财长努钦告诉英国《金融时报》称，美国“非常仔细地”监控汇率问题。

　　高盛表示，更可能的情形是财政部将中国留在观察名单中，但不会发出正式指控。Cahill写道，虽然汇率仍将是贸易讨论的核心部分，但自特朗普7月份的推特以来，中国决策者已采取措施稳定人民币汇率。