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国际贸易环境复杂多变，大豆过度依赖进口的局面，对影响民生的食用油、动物蛋白供应、广大禽畜养殖业以及日趋扩大的宠物食品市场等，都容易带来不确定的风险。

第一财经记者从多个大豆产业链环节了解到，长期来看，要解决大豆进口依赖问题，提升大豆种植水平和效率进而提高大豆供应自给率是根本；强化监测预警，扩大大豆进口渠道分散风险，提升进口效率势在必行；而推动国人油脂消费结构转变、根据市场行情灵活调整禽畜饲料配方等也有望成为未来趋势和有效应对措施。

为促进中国大豆生产恢复发展，提升国产大豆自给水平，农业农村部从2019年开始实施大豆振兴计划，主要包括加强大豆优势区生产能力建设，扩大种植面积，提高单产水平，加快构建以粮豆轮作模式为主导的绿色种植制度，逐步形成国内农业种植结构与国际农产品市场变化动态衔接调整的格局。计划到2020年全国大豆种植面积力争达到1.4亿亩，平均亩产力争达到135公斤，缩小与世界大豆主产国的单产差距，同时将国产食用大豆蛋白质含量、榨油大豆脂肪含量率分别提高一个百分点，化肥农药利用率均达到40%，耕种收综合机械化率达到80%。

这一目标今年能否按期全面实现还有待观察。

以大豆蛋白质含量较高的四川产区来看，今年四川省要完成50万亩大豆扩种任务，扩种的地块多为长期以玉米为主要夏粮作物的土地，玉米大豆带状复合种植技术（间作模式）成为完成扩种面积、增产的主要办法。

第一财经记者从四川省农业厅官方网站了解到，该间作模式下，每亩大豆产量可达120公斤、玉米产量600公斤，按照当地的土壤气候条件，如果单纯种植玉米、大豆，要达成前述产量，需要耕地1.4亿亩。四川省玉米常年种植面积为2000万亩，绝大部分具备上述间作种植条件，这种高矮搭配的间作模式，可以大量减少耕地用量，同时减少地表蒸发和灌溉用水，通过遴选后，扩种地块中八成以上可以实现机械化采收。与此同时，在政府和企业协调下，当地采用订单农业模式，提前签订大豆采购协议，也能让当地农民和专业种植户不愁卖，进而反向推动大豆扩种的良性循环。

粮油企业益海嘉里集团相关负责人对记者表示，国家可进一步拓宽国内所需的油脂油料进口渠道，推动进口多元化。充分利用铁路、海运等多种物流方式，建立完善的供应链，为市场提供更加多元稳定的油脂油料原料，如继续开拓俄罗斯及中亚等“一带一路”国家油脂油料资源。同时通过扩大种植面积等加大国产大豆市场供给，发挥国产大豆的蛋白含量高优势，鼓励加工企业通过精深加工发挥国产大豆价值优势，实现国产大豆价值最大化挖掘。

随着中国经济水平的发展提高，居民食用油消费也在不断升级，玉米油、稻米油、葵花籽油、橄榄油等多品类油种使得行业市场趋于细分化，国人对于大豆油的消费占比也有望缩减。

上述益海嘉里负责人称，如葵花籽油、橄榄油等可通过欧洲进口优质油源，有助于有效降低对大豆原料的依赖，此外，加强水稻循环经济模式的开发，充分利用米糠研发生产稻米油，也能在一定程度上替代大豆油消费，相应减少大豆依赖。

他算了一笔账：稻米油萃取自稻谷脱壳加工中产生的米糠，米糠含油率在15%左右，以全国年产约2亿吨水稻作估算，可产生1600万吨米糠。若这些米糠全部用于榨油，可产生230万吨米糠油，进而加工出稻米油7万吨，可增值约1.4亿元，同时带给全行业增值约46亿元。相当于节约1300万吨大豆，为国家节省约1.1亿亩大豆的种植耕地。

“开发稻米油能够在不与粮食争地的情况下，降低对进口食用油原料的依赖，对提高国家食用油自给率、保障食用油供给安全具有重要意义。”益海嘉里方面表示。

对于豆粕在饲料中的广泛应用，有企业提出可以降低饲料的豆蛋白应用，提高中国高产的玉米蛋白替代等，同时继续拓展和放宽饲料蛋白原料进口，如东南亚、印度和中亚等区域的原料，补充国内饲料和养殖企业对植物蛋白原料的需求。

新希望董事长刘畅在4月8日的公司业绩说明会上表示，疫情全球蔓延对其饲料业务影响相对来说不大，玉米、豆粕是饲料中主要蛋白质的来源，如果某一种原料短缺或价格上涨厉害，可以调整饲料配方。

“相比于现在，2018年中美贸易摩擦那段时间其实更困难一些，但那一年已经逼得全行业发展出很多替代性原料的解决方案。对于养殖环节来说，饲料价格上涨之后肯定意味着成本上升，但相比当前比较高的猪价，饲料成本上涨的影响还在一个可接受范围内。”刘畅说道。

该公司对记者表示，2018年中美贸易摩擦刚开始那段时间正好是一个猪周期的低谷，猪价处于低位，饲料价格往上涨会遇到天花板，而目前猪价依然处在相对高位，所以饲料业务还有一定的涨价空间。

中国农业科学院北京畜牧兽医研究所专家朱增勇对记者表示，2018年很多饲料和养殖企业已经开始调整日粮配方，寻求植物蛋白替代，目前来看可以通过调整日粮中蛋白粕含量，比如替换成一部分棉籽粕等杂粕，来减少豆粕价格上涨导致的成本上升，尤其是家禽日粮中豆粕的可调整比例更高，饲料日粮配方未来继续探索调整的步伐不会停。