上周中美两国宣布达成第一阶段贸易协议，其中一项重要内容就是中国承诺采购巨量美国农产品。不过市场人士对此仍持怀疑态度。

　　美国贸易官员说，未来两年内中国每年采购的美国农产品金额将增至400到500亿美元，相当于贸易战之前规模的两倍。如此异常的增长令人感到非常怀疑，而且中国也一直不愿意确认计划采购的数量。中国还一直强调要根据市场条件采购美国农产品，这也是全球市场农业贸易运作的普遍方式。中国不想在国内倾销不需要的美国产品，这样会损害国内市场。

　　上周五中国官员在新闻发布会上确实提到中国计划大幅提高美国农产品采购。但是其采购规模是否会达到或超过400亿美元?这是否可行呢?

　　中国农业部副部长在周五的新闻发布会上称，2018年中国进口的农产品总额为1371亿美元，其中从美国进口162.3亿美元。2015年到2017年期间中国每年从美国进口的农产品平均接近242亿美元。美国数据显示，2012年美国对中国出口的农产品金额最高，仅略低于260亿美元。

　　2017年美国的全部农产品出口总值为1,380亿美元，其中对中国出口195亿美元。

　　也有数据显示，2017年美国的农产品出口总值为1580亿美元，其中对中国出口240亿美元，这里面包括了鱼类和林业产品等相关产品。例如乙醇也被列入相关产品，2011年美国乙醇出口总值为33亿美元。2016年美国对中国的乙醇出口金额为3.13亿美元。

　　就美国对中国的农产品出口而言，大豆是出口价值最高的产品。在贸易战爆发前的十年里，大豆占到美国对中国的农产品出口总值的60%左右。2017年美国对所有目的地的大豆出口价值215亿美元。

　　如果大豆出口未能大幅增加，很难想象其他所有出口产品能否填上400亿美元的缺口。中国爆发非洲猪瘟导致中国大豆需求低于前几年，而且巴西已经成为可靠的供应国。

　　美国和巴西占到全球大豆出口的80%以上，但是巴西轻松成为全球最大的大豆出口国。2019/20年度巴西大豆出口将比美国增加近60%。巴西近75%的出口大豆运往中国，今年1月到11月期间巴西向中国出口大豆大约5500万吨，比同期美国对所有目的地的大豆出口总量高出20%。

　　根据中美两国达成的初步贸易协议，美国将向中国出口更多大豆，从而向其他进口国释放更多的巴西大豆供应，这可能对美国大豆市场产生深远的负面影响。

　　2012年美国大豆贸易总额达到248亿美元，当时大豆出口平均价格为每蒲式耳15.45美元或每吨568美元。截至今年10月份，2019年大豆出口平均价格为每蒲式耳9.67美元，是2007年以来的最低水平。2012年美国大豆出口总量为4,360万吨，远低于2016年创纪录的5,780万吨，当时平均出口价格为每蒲式耳10.75美元。

　　在美国大部分的主要农产品出口中，出口数量往往与最大出口值不一致，因为价格上涨会遏制需求，而价格下跌也导致整体出口金额下滑。

　　现在不妨考虑一下400亿或500亿美元美国农产品的范围。2011年美国向所有目的地出口的玉米、小麦和大豆的出口价值为424亿美元。将单个产品出口最高的年份加在一起，2012年的大豆、2011年的玉米和2008年的小麦总价值497亿美元。2017年美国玉米、小麦和大豆出口总值为366亿美元，2018年349亿美元。2018年美国玉米出口数量创下历史最高纪录，达到6,970万吨。

　　中国爆发非洲猪瘟，促使今年美国对中国的猪肉出口创下历史最高纪录，明年可能出口更多猪肉。要想出口额达到一定水平，猪肉和其他肉类出口就不能摇摆不定。2018年美国向所有市场出口190亿美元猪肉、牛肉和禽肉，仅落后于2014年的创纪录水平，但是对中国的出口仅占4%。2013年美国对中国出口大约1.3亿美元的猪肉、牛肉和家禽，占到总额的6%。

　　另一个想法是，农用设备可以列入美国对华农产品出口计划中。但是从历史上看，美国对中国的农用设备出口规模一直微不足道。美国的头号农用设备出口是拖拉机，2017年对所有市场的出口额为46亿美元。同期美国还出口了39亿美元的收获机和联合收割机。但是2017年美国对中国的拖拉机、收割机和联合收割机出口只有1.09亿美元。