日前，国务院发布了《关于建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区的指导意见》，对建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区(简称“两区”)进行了总体部署。

　　“两区”包括稻谷、小麦、玉米三大谷物粮食生产功能区和大豆、棉花、油菜籽、糖料蔗、天然橡胶等五类重要农产品生产保护区。《关于建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区的指导意见》的公布让大豆迎来了发展的春天。

　　国家计划以东北为重点，黄淮海地区为补充，划定了大豆生产保护区1亿亩(含小麦和大豆复种区2000万亩)。从《意见》中可以看出，面积增加的重任主要在东北地区，东北有着充分的政策支持，外加国家的补贴，因此农户对于大豆的种植积极性较高。

　　有统计数据显示，今年东北地区大豆种植面积将至少增加20%~30%。“两区”建设预计在未来3~5年时间完成，长期看是利好消息，短期内对市场影响作用不大。长远来看国产大豆种植面积在未来几年中将稳步增长，同时关于大豆方面的数据将趋向科学的数字化管理，届时国产大豆产量与质量也将会得到提升。“两区”建设不仅带动了国产大豆的种植，还将保障油菜籽的种植。

　　随着2015年我国取消油菜籽托市政策之后，国产油菜籽市场价格“一落千丈”，导致菜农种植收益下降，种植积极性下滑。有数据显示，2016年全国油菜种植面积较2015年相比整体下降20%~30%，连续四年油菜种植面积都出现了减少。

　　“两区”建设规划中，重要农产品生产保护区是以长江流域为重点，划定油菜籽生产保护区7000万亩(含水稻和油菜籽复种区6000万亩)。