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一号文件解读:自给自足已过时 农业政策的焦点从产出转向需求 时间:2017-02-07 来源:本站 据北京2月6日消息,一项重要的农业政策文件显示,中国的农业政策正进行重大转变,放弃了其长期坚持的自给自足政策,而是转向更好的迎合消费者需求。 周日稍晚公布的受到密切关注的“一号文件”并未提及粮食作物“基本的自给自足”,这也是过去十年中国农业政策的基石。 在连续数年支持玉米、小麦和稻米等主要粮食生产,并导致库存数量巨大后,未提及该说法是政府转换焦点的最新迹象。现在政府方面需要吸收消化过剩的粮食,并抵消随着经济增长放缓带来的需求停滞。 北京咨询公司China Policy的农业研究经理Erlend Ek表示,“没有人认为中国将维持自给自足的政策。中国通过价格提供支持,这样做的代价是非常高的。”尽管中国去年取消了玉米的最低价,但本周证实今年将维持对小麦和大米的支持。但高官周一表明未来的价格将更加符合市场。 中国巨大的粮食库存使得政府对产量规模的关注度减少,而是投资数十亿元人民币在灌溉、农村基础设施以及修复农业用地方面,使农业部门为未来的供应危机做足准备。 中央农村工作领导小组副组长唐仁健表示,工作重点已经从农产品短缺转向供需平衡,“提高质量和竞争力,以及增强农业的可持续发展能力。”一号文件呼吁稳定猪肉生产,刺激乳制品的需求和寻找消化玉米库存新的渠道。 在政府容忍进口不断增长的强烈信号下,其同样强调了国际市场在帮助中国满足需求的角色。尽管去年的文件强调了需要多样化进口食品的来源,今年更加积极于促进海外投资,表明中国对进口持开放态度,但希望获得更多的利益。El指出,“这对于全球贸易来说非常重要,农业发展的最终目标是满足人们的需求。不论是来自国内或者国际,都可以。”
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