4月25日，记者从第四届中国油菜籽产业发展大会上获悉，2014年，是中国油菜籽行情极其复杂的一年，也是中国油菜籽行业最艰难的一年，粮油市场已迎来新周期。

　　近几年，我国油菜籽产业格局和供应状况发生了较大变化，期货和现货价格受国家政策、国内进口和其他油脂油料市场变化的影响越来越大，波动幅度和波动频率不断加大。

　　郑州商品交易所副总经理张静说："东南沿海的油菜籽加工规模不断扩大，价格的影响因素更为多元化，价格波动的幅度和频率在不断加大，企业面临的风险也更加多样化。"国家粮油信息中心副主任杨卫路表示，国内粮油市场过去一年出现了一些新变化。"在粮食‘十连增’的背景下，小麦生产停滞不前;稻米市场受到国际低价冲击;大豆进口不断增长;玉米虽大幅增产，也面临国际市场低价商品的压力;特别是油菜籽市场，面临一些新问题，供求急剧变化，价格问题严重，进口急剧增加，我们这个世界上人口最多的国家，又面临能否保持粮油市场长期稳定的挑战。""现有油菜临储收购政策已走到了尽头，到了必须调整的时刻。"中纺油脂相关负责人呼吁。

　　有分析认为，临储菜油无法实现顺价销售，库存量持续增加，国家财政负担不断加重。"以500万吨计算，平均入库成本10500元/吨，如果依据目前市场价销售，价差损失将超过150亿元。"中粮油脂相关负责人表示，今年国内油菜籽加工产能为4260万吨，其中沿江压榨产能占到64%,虽然产能提高，但行业集中度仍不足三成。

　　2014年油脂市场出现了许多新特点：油脂产品金融属性进一步增强;市场价格受融资行为影响增强;质押回购融资模式普遍;油脂市场传统季节性减弱，淡季不淡，旺季不旺;国家政策影响程度加深。

　　相关观点认为，解决当前国内粮食市场出现的问题，消化过多的粮食库存，实现国内粮食市场的新平衡，需要完善粮食政策，根据新情况制定新政策新措施。

　　国家粮油信息中心相关负责人表示，面对粮食市场新周期和不断突出的市场矛盾，过多的粮食库存，过大的财政负担，国内要认清全国粮食资源短缺的基本国情，建立开放市场条件下实现国家粮食安全的战略思维，正视现实问题，从实际出发，解决有着不同粮油商品表现各异的阶段性供大于求问题，促进国家粮食市场新平衡的实现。

　　（禾木 交流2317227198）