中国证券报1月13日报道：为保护农民种植积极性，稳定市场价格，国家陆续对小麦、玉米、稻谷等农产品实施临时收储政策，但收储政策深陷“进退两难”的窘境。收储价格过高或过低将损害农产品加工企业或农户利益;加大收储将增加财政负担，大量抛储又会引起市场剧烈波动。

　　面对收储制度的困局，业内人士表示，市场的不断发展变化已经倒逼一成不变的收储政策进行调整。未来最低收购价格和临时收储政策将向“价补分离”转变，大豆、棉花或率先“试水”直补政策，具体的直补政策措施或于今年下半年推出。