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保障粮安何以成为经济工作的首要任务

时间:2013-12-17 来源:中国经济网

  中国经济网网友谭浩俊认为,随着城市化、工业化建设步伐的加快,18亿亩耕地红线能否守得住,能守多长时间,已经受到越来越严峻的挑战。中国有13亿人口,如果吃饭问题不能牢牢掌握在自己的手中,那么中国的发展,将处处受制、步步受限。

  刚刚闭幕的中央经济工作会议明确了明年经济工作的六项主要任务,其中“切实保障国家粮食安全”成为了第一大任务。会议要求,必须实施以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略。

  在粮食生产“十连增”的背景下,将保障粮食安全作为经济工作的首要任务,确实有点出乎外界的预料。然而仔细想想,却一点也不奇怪。因为,正是粮食生产连年丰收让各级各地产生了麻痹松懈思想,认为粮食安全已经不再是中国需要认真考虑的问题了。

  事实上,中国的粮食问题,一点也没有因为粮食生产的连年丰收而变得越来越安全,越来越让人放心。相反,危机越来越严重,粮食安全的可靠性越来越差。

  必须注意,粮食生产出现“十连增”,更多情况下还是因为“老天帮忙”。从近十年来的实际情况看,粮食主产区基本没有出现过严重的自然灾害。需要引起重视的是,环境破坏日益严重,特别是今年以来,雾霾在全国多个地区持续出现。那么,谁能保证这不会某一时期对粮食生产产生恶劣影响呢?一旦出现这样的情况,又将如何处理呢?

  从目前农村粮食种植的实际情况来看,由于农村劳动力大量向城市转移,加上粮食生产成本居高不下,真正愿意从事粮食生产的农村劳动力已经越来越少。更重要的是,粮食生产规模化、产业化的步子仍然很慢。在这样的情况下,如何稳定农村劳动力,让更多的农民愿意从事粮食生产,保障粮食安全,也是十分重要而紧迫的问题。

  除粮食生产环节存在安全问题之外,粮食质量问题也是不可忽视的。种种信息表明,虽然粮食生产出现了“十连增”,但是,粮食质量下降、安全隐患严重,包括湖南等在内的粮食主产区,都出现了有害物质、有害金属等超标的现象。如何改良土壤,也是需要尽快解决的问题。不然,即使粮食产量足够,粮食安全问题也没有保证。在这样的情况下,保障粮食安全,仍然是十分现实的问题。

  如何从生产安全走向餐桌安全,让粮食安全成为一个系统工程,也应当是中央经济工作会议将保障粮食安全作为首要任务的主要出发点之一。

  值得注意的是,粮食出现连年丰收后,过度浪费粮食的现象也越来越严重。曾经有报道称,中国每年浪费在餐桌上的粮食相当于粮食总产量的1/10,这样的浪费,有多少耕地能够满足呢?

  随着城市化、工业化建设步伐的加快,18亿亩耕地红线能否守得住,能守多长时间,已经受到越来越严峻的挑战。中国有13亿人口,如果吃饭问题不能牢牢掌握在自己的手中,那么中国的发展,将处处受制、步步受限。

  所以,中央经济工作会议将保障粮食安全作为首要任务,必须成为共识。

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